Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 26 февраля 2002 г.

Илья Южанов: "И комар может довести до озлобления"

645 просмотров

За последний год Министерство по антимонопольной политике развернуло очень бурную деятельность. В сфере внимания МАПа оказались крупнейшие министерства и компании: МПС, ФКЦБ, Сбербанк, Банк Москвы...

В результате МАП нажил себе большое количество "доброжелателей", которые обвиняют ведомство попытках за счет локальных войн повысить свой статус, упавший после потери полномочий по регулированию тарифов естественных монополий. Тем более что реальных результатов работы рынки пока не ощущают. О том, как МАП в течение года боролся с монополистами и что из этого вышло, рассказал в интервью "Ведомостям" глава антимонопольного ведомства Илья Южанов.
***
— Наиболее успешным для МАПа были дела по страховому рынку. Именно здесь удалось добиться реальных результатов — ведомства стали согласовывать условия конкурсов. Рынок страхования более послушный?
— Тут есть разный комплекс причин. Рынок оказался наиболее организованным и наиболее удаленным от государства. Доля и степень государственного воздействия, как выяснилось, минимальна. В этом смысле позитив отделения государства от рынка сказался наиболее ярко. Здесь наиболее конкурентная среда, нет таких ярких лидеров. Хотя там, где государство пыталось оказывать воздействие, серьезные проблемы возникали. В частности, это касается страховщика МПС — ЖАСО и аффилированных с ним компаний.
— Последнее дело против ЖАСО было возбуждено в прошлом году и отложено сейчас на неопределенный срок. Почему МАП ничего не может сделать с монополизацией страхования на железных дорогах?
— Там простая ситуация. МПС еще в 1997 г. дало указание страховать пассажиров и грузовладельцев только в компаниях группы ЖАСО. Тут несколько проблем — обязательное и добровольное страхование пассажиров и страхование грузов. Обязательным страхованием на основании указа президента 1992 г. занимается перевозчик, т.е. МПС, т.е. ЖАСО. Этот указ уже устарел и требует отмены, потому что суммы выплат там мизерны — даже на похороны не хватит. Все министерства с этим согласны, кроме Минтранса и МПС. Добровольное страхование пассажиров превратилось в навязывание услуг. Получалось так, что пассажир, покупая билет, должен был заплатить столько, сколько установила эта компания, причем в той же билетной кассе. Кстати, в ряде регионов наши управления обязали разделить кассы продажи билетов и кассы страхования. Желающих застраховаться было немного.
Несмотря на то что дело, возбужденное МАПом в отношении МПС и ЖАСО, еще не завершено, сам факт его возбуждения уже положительно сказался на изменении ситуации. В ноябре прошлого года МПС отменило указание страховаться только в определенных компаниях. Понятно, что это указание создавало преимущества железнодорожным страховым страховщикам, в том числе ЖАСО. Теперь необходимо обеспечить проведение конкурса на право страхования на железных дорогах.

Павел МИЛЕДИН
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »